督查+第三方评价：国务院常务会是日的议题部署有深意_品牌研究_网络广告效果评估案例分析

  9月13日的国务院常务集会专题听取了两项报告：一是国务院第四次大督查状况的报告，二是对推进大众创业万众立异、增进民间投资等重点政策措施落实状况举行第三方评价的报告。

督查+第三方评价，前者是政府自我查找题目、自我加码，后者是借用“第三只眼睛”岑寂剖析、客观评价。二者皆按题目导向，互为印证。此次又将大督查和评价结果安排在同一天常务会上报告，可谓大有深意。

对此，常务会消息通稿表述得异常清晰：“督查是政府完美事中预先羁系、进步政策执行力的主要行动”，而“展开第三方评价对进步公共政策绩效具有把脉会诊和增进完美的积极作用，是督查事情的主要补充”。

从逻辑上看，督查是“自上而下”，督的是政策是不是“一竿子插究竟”，即各地区各部门关于党中心、国务院肯定的严重政策措施、重点使命等落实状况怎样，结果怎样，事中预先羁系是不是仍有不到位的地方。而第三方评价引进的是“非关联方”，主要以市场主体感觉和诉求为导向，经由过程实地访问、座谈，以至暗访等体式格局发明“题目”，重点评价中心政策在市场主体层面的晓得度和受益度。

归纳综合起来，可以说督查重在督“执行力”，而第三方评价重在评“取得感”。取得感是磨练执行力最真实有效的标尺，一切政策的贯彻落实，不正是为了使企业和庶民终究受益吗？执行力则是发生取得感最坚固有力的保证，再好的政策一旦悬空，社会层面的结果就很容易变负，所谓“千条万条，不落实即是白条”。

李克强总理在政府事情报告中提出建立服务型政府。事实上，更有效地发挥国务院大督查作用，同时引入对公共政策绩效的第三方评价，是本届政府的立异行动。第三方评价以大众和市场主体的感觉和诉求为导向，这既是服务性政府的题中应有之义，也组成打造服务性政府的现实抓手。

政府本身督查和引入第三方评价，二者相辅相成、相得益彰。正所谓：1＋1＞2。（陈翰咏）

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